เว็บสล็อต ดูพฤติกรรมการลงคะแนนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างใกล้ชิด
สผู้เขียนหลายคนแนะนำว่ากระบวนการอนุมัติของสหภาพยุโรปสำหรับพืชดัดแปลงพันธุกรรมมีอุปสรรค เพื่อทดสอบสมมติฐานนี้ เราได้วิเคราะห์พฤติกรรมการลงคะแนนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสำหรับผลการลงคะแนนในการอนุมัติพืช GE ตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2558 น่าเสียดายที่ไม่มีข้อมูลที่เชื่อถือได้
ก่อนปี 2546 ซึ่งเป็นเวลาซึ่งรวมถึง ‘กึ่งเลื่อนการชำระหนี้’
ของสหภาพยุโรป เกี่ยวกับพืชจีอีในแง่ของกระบวนการอนุมัติ หน่วยงานความปลอดภัยด้านอาหารแห่งยุโรปเป็นผู้กำหนดความปลอดภัยของพืชผล GE เมื่อเสร็จแล้ว คณะกรรมการประจำห่วงโซ่อาหารและสุขภาพสัตว์ (SCFCAH) จะลงมติในใบสมัคร หาก SCFCAH ไม่สามารถตัดสินใจได้ คณะกรรมการอุทธรณ์ (สนธิสัญญาก่อนลิสบอนเรียกว่าสภา) จะลงคะแนนเสียงในใบสมัคร หากไม่มีการตัดสินใจอีกครั้ง การตัดสินใจขั้นสุดท้ายจะตกอยู่ที่คณะกรรมาธิการยุโรป (รูปที่ 1) ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดเป็นตัวแทนของคณะกรรมการทั้งสอง การตัดสินใจทำโดยระบบการลงคะแนนเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง ซึ่งกฎเกณฑ์ต่างๆ จะเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา
พฤติกรรมการลงคะแนนเสียง
ข้อมูลที่วิเคราะห์ประกอบด้วย 50 เหตุการณ์และ 61 บัตรลงคะแนนที่ SCFCAH และ 57 บัตรลงคะแนนที่สภา / คณะกรรมการอุทธรณ์ ควรสังเกตว่าสมาชิกภาพของสหภาพยุโรปเติบโตขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป ดังนั้นจำนวนโอกาสในการลงคะแนนเสียงต่อประเทศสมาชิกจึงเป็นหน้าที่ของระยะเวลาที่เป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและจำนวนบัตรลงคะแนนในระหว่างการเป็นสมาชิก
โดยทั่วไป ยิ่ง MS เป็นสมาชิกนานเท่าใด โอกาสในการลงคะแนนเสียงก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น เนเธอร์แลนด์ สวีเดน ฟินแลนด์ สหราชอาณาจักร สาธารณรัฐเช็ก เอสโตเนีย โรมาเนีย และสเปน โหวต ‘สำหรับ’ ด้วยความถี่อย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ ออสเตรีย ลักเซมเบิร์ก กรีซ ฮังการี ไซปรัส และลิทัวเนีย โหวต ‘ไม่เห็นด้วย’ โดยมีความถี่อย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่อิตาลี ฝรั่งเศส บัลแกเรีย และไอร์แลนด์งดออกเสียงอย่างน้อย 40 เปอร์เซ็นต์ที่ SCFCAH ฟินแลนด์และเนเธอร์แลนด์โหวต ‘สำหรับ’ เสมอ และออสเตรีย ‘ต่อต้าน’ เสมอทั้งที่ SCFCAH และสภา/คณะกรรมการอุทธรณ์ โครเอเชีย ลักเซมเบิร์ก และลัตเวียไม่เคยลงคะแนน ‘สำหรับ’ ที่สภา/คณะกรรมการอุทธรณ์
พันธุกรรม_Figure1
รูปที่ 1 กระบวนการอนุมัติในสหภาพยุโรปสำหรับพืช GE ด้วยความคิดเห็นของ EFSA ที่ดีและร่างการตัดสินใจในเชิงบวกโดย EC (แก้ไขจาก WESSELER และ KALAITZANDONAKES (2011) นโยบาย GMO ของสหภาพยุโรปในปัจจุบันและอนาคต ใน Arie Oskam, Gerrit Meesters และ Huib Silvis ( บรรณาธิการ) นโยบายสหภาพยุโรปเพื่อการเกษตร อาหาร และชนบท ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 หน้า 23-323 – 23-332 Wageningen: Wageningen Academic Publishers)
ธe SCFCAH แสดงถึงขั้นตอนแรกในกระบวนการตัดสินใจทางการเมือง หาก MSs ไม่ลงคะแนนสนับสนุนการสมัครที่นี่ กระบวนการทางการเมืองจะดำเนินต่อไปโดยที่คณะกรรมาธิการเข้ามาเกี่ยวข้อง (รูปที่ 1) สถิติเชิงพรรณนาบ่งชี้พฤติกรรมการลงคะแนนเสียงของ SCFCAH และสภา/คณะกรรมการอุทธรณ์มีความคล้ายคลึงกัน (ภาพที่ 2 และ 3)
EUVoting_Figure2
เราถือว่าทุกการลงคะแนนเสียงเป็นคำแถลงเชิงบวกสำหรับการสนับสนุนการอนุมัติพืชผลของ GE การลงคะแนนเสียงที่ “คัดค้าน” และ “งดออกเสียง” และการขาดงานในรูปแบบต่างๆ ถูกตีความว่าเป็นข้อความเชิงลบที่คัดค้านการอนุมัติ
เราใช้ชุดการถดถอยโลจิสติกเพื่อทดสอบ
ว่าข้อมูลประจำตัวของ MS ภูมิลำเนาของผู้สมัคร และลักษณะทางพันธุกรรมของพืชผลเป็นตัวแปรอธิบายที่เหมาะสมสำหรับการอธิบายการตัดสินใจลงคะแนนเสียงของ MS หรือไม่ ทำได้โดยการทดสอบเอกลักษณ์ของ MS ก่อน แล้วจึงเพิ่มตัวแปรอธิบาย เหตุผลในการใช้วิธีนี้คือการประเมินว่าการตัดสินใจลงคะแนนเสียงสามารถอธิบายได้ด้วยปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของ MS (เช่น ปัจจัยภายนอก) หรือผลกระทบเฉพาะของ MS มีผลเหนือกว่าหรือไม่หากตัวแปรอธิบายตามข้อมูลเชิงคุณภาพ (เช่น ประเภทพืชผล หรือพืชผล) การใช้งานที่ตั้งใจไว้) ถูกเพิ่มเข้าไปในโมเดล
ในทางทฤษฎี สิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นผลกระทบเฉพาะของ MS อาจสะท้อนถึงข้อกังวลหรือโอกาสเฉพาะของ MS ที่นำไปสู่การโหวตเชิงลบหรือเชิงบวกตามลำดับ ตัวอย่างเช่น MSs สแกนดิเนเวียมีแนวโน้มที่จะยอมรับ (โหวต ‘สำหรับ’) พืชผล GE แต่ไม่ทราบว่าพฤติกรรมการลงคะแนนเสียงของ MSs เหล่านี้เกี่ยวข้องกับสังคมเสรีนิยมและเปิดกว้างหรือไม่ หรือคะแนนโหวตในเชิงบวกเกี่ยวข้องกับปัจจัยต่างๆ เช่น ปัจจัย สนับสนุนเศรษฐกิจชีวภาพของ MSs (ภาคเกษตรและเทคโนโลยีชีวภาพ) เราใช้ชุดของตัวแบบการถดถอยโลจิสติกเพื่อคลี่คลายปัจจัยเหล่านี้ และสำหรับการทดสอบว่าสามารถใช้เพื่ออธิบายความผันแปรในพฤติกรรมการลงคะแนนเสียงได้หรือไม่
การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าเอกลักษณ์ของ MS (เช่น ปัจจัยภายนอก) เป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในเชิงสถิติที่ขับเคลื่อนพฤติกรรมการลงคะแนน ปัจจัยอื่นๆ เช่น คุณลักษณะของพืช GE มีบทบาทไม่สำคัญ (กล่าวคือ ไม่ส่งผลต่อผลการลงคะแนน—เห็นพืชผล GE ทั้งหมดในแง่เดียวกัน) ในการอธิบายพฤติกรรมการลงคะแนนเสียงของ MS ในบริบทของการศึกษาและสมมติฐานของเรา การค้นพบเชิงประจักษ์นี้สนับสนุนสมมติฐาน gridlock นอกจากนี้เรายังพบแนวโน้มเวลาที่เป็นบวกโดยรวมซึ่งบ่งชี้ถึงการหยุดชะงักอย่างต่อเนื่อง แต่อ่อนตัวลงเล็กน้อย เราสันนิษฐานว่าไม่น่าเป็นไปได้ในอนาคตอันใกล้นี้ที่แนวโน้มนี้จะคงอยู่จนถึงจุดที่มีเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง
รูปที่ 2 จำนวนคะแนนเสียง ‘สำหรับ’ และ ‘คัดค้าน’ ทั้งหมดที่ SCFCAH แสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนคะแนนสูงสุดที่เป็นไปได้ ตามน้ำหนักของ EU MS แต่ละรายการสำหรับการลงคะแนนเสียงที่อนุญาตให้ปลูกพืช GE ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2546 ถึงธันวาคม 2557 เทียบกับ เกณฑ์ QM
การเปลี่ยน Gridlock
เราคิดว่า MS แต่ละคนทำการลงคะแนนอย่างอิสระ การสนับสนุนเชิงบวกเพียงอย่างเดียวในการบรรลุเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคือการลงคะแนนเสียง ‘สำหรับ’ ดังนั้นเราจึงพิจารณาแต่ละบัตรลงคะแนนสำหรับ MSs ทั้งหมดที่ป้องกันไม่ให้เสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติ ได้แก่ ผู้ที่ลงคะแนน ‘ไม่เห็นด้วย’ งดออกเสียงหรือขาดงาน จากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มย่อยนี้ เราพบจำนวน MS ขั้นต่ำที่จำเป็นในการบรรลุเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรองและบุคคลเหล่านั้นเป็นใคร ในทางปฏิบัติ เราได้เพิ่มคะแนนเสียงของ MS ตามลำดับจนกว่าจะได้เสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติตามทฤษฎี เมื่อนับจำนวน MS ในส่วนย่อยนี้สำหรับบัตรลงคะแนนที่มีคะแนนเท่ากันมากกว่าหนึ่ง MS (น้ำหนักโหวต) อาจมีส่วนทำให้เกิดผลรวมเราได้นับทั้งหมด (สอดคล้องกับสมมติฐานความเป็นอิสระของเรา)
MS ‘เฮฟวี่เวท’ สามในสี่คน ได้แก่ ฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี (สหราชอาณาจักรเป็นอันดับที่สี่) มีลักษณะเด่นในการป้องกันเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม นับตั้งแต่เข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปในเดือนพฤษภาคม 2547 โปแลนด์ได้กลายเป็นคู่ต่อสู้ที่สำคัญและสม่ำเสมอ (ผู้สนับสนุนการลงคะแนน ‘ต่อต้าน’) เนื่องจากมีการลงคะแนนเสียงที่มาก ในขณะที่สเปน (น้ำหนักโหวตที่เท่ากันของโปแลนด์) กลายเป็นผู้สนับสนุนที่สอดคล้องกันตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นไป . แม้ว่าจำนวนบัตรลงคะแนนที่มีกฎการลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่แบบสองเสียงจะต่ำ แต่หลักฐานเบื้องต้นพบว่าอิทธิพลของเยอรมนี ฝรั่งเศส และอิตาลี ตามลำดับนี้ ในการบรรลุเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรองนั้นแข็งแกร่งขึ้น เนื่องจากน้ำหนักการลงคะแนนใหม่ที่ใหญ่กว่า
รูปที่ 3 จำนวนคะแนนเสียง ‘สำหรับ’ และ ‘คัดค้าน’
ทั้งหมดที่ C/AC แสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนโหวตสูงสุดที่เป็นไปได้ ตามน้ำหนักของ EU MS แต่ละรายการสำหรับการลงคะแนนเสียงที่อนุญาตให้ปลูกพืช GE ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2558 เทียบกับ เกณฑ์ QM
รูปที่ 3 จำนวนคะแนนเสียง ‘สำหรับ’ และ ‘คัดค้าน’ ทั้งหมดที่ C/AC แสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนโหวตสูงสุดที่เป็นไปได้ ตามน้ำหนักของ EU MS แต่ละรายการสำหรับการลงคะแนนเสียงที่อนุญาตให้ปลูกพืช GE ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2558 เทียบกับ เกณฑ์ QM
ผลการโหวต: ไม่มีการเปลี่ยนแปลง
สถานะที่เป็นอยู่ของการไม่บรรลุถึงเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรองมีแนวโน้มว่าจะยังคงอยู่ เว้นแต่เยอรมนี ฝรั่งเศส และอิตาลีจะเปลี่ยนตำแหน่งโดยรวมเป็นการโหวต ‘สำหรับ’ ที่สนับสนุนพืช GE ข้อเสนอ 2015 โดยคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับ MSs ที่จะ ‘เลือกไม่รับ’ การอนุมัติสำหรับการเพาะปลูกได้รับการออกแบบมาส่วนหนึ่งเพื่อ ‘ปรับปรุงกระบวนการอนุญาต’ ตาม EC (กล่าวคืออำนวยความสะดวกในการเพิ่มจำนวนพืช GE ที่ได้รับอนุญาตสำหรับ การเพาะปลูกในสหภาพยุโรป) จากผลการวิจัยของเรา ผลลัพธ์นี้ไม่น่าเป็นไปได้ เนื่องจากจะต้องมี MS จำนวนมากขึ้นเพื่อลงคะแนนเสียงสนับสนุนการอนุมัติ การดำเนินการนี้จำเป็นต้องมีอย่างน้อยสองในสามคนรุ่นใหญ่ (ฝรั่งเศส เยอรมนี หรืออิตาลี) เพื่อเปลี่ยนพฤติกรรมการลงคะแนนล่าสุดของพวกเขา ที่สำคัญ พวกเขาต้องการให้พวกเขาลงคะแนนสนับสนุนหมวดหมู่การใช้งานที่ละเอียดอ่อนที่สุด กล่าวคือ การฝึกฝน เว็บสล็อต
